フィリバスターとは?日本の議事妨害の種類 卑怯・卑劣な民主党、福山哲郎の牛歩戦術、ネットで避難殺到

フィリバスターとは?日本の議事妨害の種類 卑怯・卑劣な民主党、福山哲郎の牛歩戦術、ネットで避難殺到

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  • 安保法制の参院特別委員会で、民主党をはじめとする野党が各種の議事妨害を行っている。
  • 議事進行を遅らせるフィリバスター(牛歩戦術)についてまとめてみました。

 

 

民主党のフィリバスターと、日本ネット感想

ありとあらゆる手を使って議事妨害をしていますねぇ。民心が離れる一方だと思うが? 女の壁作戦はひどすぎた。

フィリバスターとは

アメリカでは、特にフィリバスター(オランダ語で略奪者・海賊の意味)と呼ばれ、主に連邦議会上院で、演説を長時間続ける手法がとられる。これは上院では議員の発言時間に制限が課されず、席に座らず立ったまま演説を続け、トイレなどで本会議場を出ないでいる限り、何時間でも演説し続けられるという伝統があるためで1789年の第一回議会から良心にしたがって発言できる審議形式は、上院の誇りになっているという。上院規則によれば、上院議員は本会議で何を演説してもよいことになっており、憲法を序文から最後まで朗読することや歌の歌詞や料理本のレシピを読み続けることが過去に実際に使われたという[1]。理論的にはたった1人の上院議員でも議決に反対している場合は、フィリバスターにより審議を遅延させることが可能であるため、フィリバスターを止める手段として、上院の5分の3以上の議員(60人以上)が打ち切りに賛成した場合は、1時間以内に演説者は演説をやめなければならないというものがある(討議終結決議:clotureクローチャー:第66議会会期中の1919年11月15日に導入)が、可決されることは稀であり、議会の多数派が折れるか、演説者の体力が尽きるまで継続されることになる。

via: 議事妨害 – Wikipedia

日本での議事妨害の種類

日本の国政政党では党議拘束が厳しいので、ほぼ全ての内閣提出法案は、採決に付されれば与党の賛成多数で可決される。そのため殆どの議事妨害は野党側が与党側に対して行うものである。議事妨害で用いられる手法の代表例としては以下が挙げられる。

質問攻め 
野党側が議事妨害を行う最初歩のレベルとして、審議時間を要求した上での重複質疑の繰り返しが挙げられる。日本では特段の問題発言でもない限り質問内容がマスコミなどで批判される事はまずないため、野党側は殆どリスクを負うことなく時間を稼ぐことができる。しかし与党側も際限なく審議に応じるわけではないため限界がある。
牛タン戦術 
上述のフィリバスターに対する日本での俗称。日本では演説時間の制限についても過半数の賛成で可能なため、有効な戦術にはなりにくい。詳しくは牛タン戦術を参照。
審議中断 
委員会においては委員会理事、本会議では議院運営委員会理事が委員長や議長に対して議事運営に対するクレームをつけると、(強行採決などの場合以外は)委員長や議長が与野党の委員会理事や議運委理事に打開策を協議させる。その間、質問者の持ち時間は消化されないため議事が遅延する。
吊るし 
与野党対決法案について、野党が委員会審査に先立って本会議での趣旨説明を求め、委員会への付託を遅らせること。「吊るす」「吊るしを下ろす」とも言う。
マクラ 
野党が法案提出を乱発し、本命の与野党対決議案に先立っての審議を要求をすること。マクラによって与野党対決議案の審議を遅らせる。
不信任決議案の提出 
議案に先立って審議が優先される、内閣不信任決議案や各大臣の不信任決議案(参議院では問責決議案)、単独審議や強行採決を理由とした議長不信任決議案や委員長解任決議案などの提出が活用される。議長不信任決議案の場合には、対象者である議長は一時退席し通例野党出身の副議長に議事進行させることが可能であるため、2004年国民年金法改正案においては、副議長に会議を散会させようとしてその宣告を行わせたが、参議院規則に違反していたため失敗に終わった例もある。1992年PKO国会に当たり、日本社会党が各大臣個別に不信任決議案を提出しようとした際、これを封じるため自由民主党が内閣信任決議案を提出して可決したことがある(一事不再議の原則から、内閣信任決議が可決されれば、信任決議可決時の閣僚個々への不信任決議案は提出できなくなるため)。
審議拒否 
野党の審議拒否に対抗して与党が単独審議を行った場合、与党に非があるとみなす傾向が日本の世論には強い。ただし近年は審議拒否への批判も強くなる傾向があり、野党側もリスクを負う戦術である。逆に野党が委員長を務める委員会や野党が多数をしめる議院においては、与党が審議拒否を行う例もある。日本以外の国で審議拒否がなされる場合は、法案審議の正当性そのものに異議を唱える場合であり、日常的な駆け引きに審議拒否が多用されるのは日本の国会の特色である。詳しくは審議拒否を参照。
牛歩戦術 
起立採決でなく議院規則で認められた投票による採決確認を議長に求め、投票に至るまでの行為(点呼を受け投票箱に向かうまでの間)にゆっくり歩くなどして時間をかけること。この牛歩戦術には院外から批判も多く、単純に時間切れに持ち込むためというよりは、騒ぎにすることで議案の問題に注目を集めるためという側面が強い。詳しくは牛歩戦術を参照。
ピケ戦術 
委員会室や議場(あるいは議長室出入口の外など)で少数派議員がピケを張るなどして多数派や議長の入室を阻止し物理的に議事を妨害すること。議場占拠。これは合法的とは言いがたい実力行使である。もっとも、通常は会派単位で行うものについて懲罰に至らないのが通例である。

via: 議事妨害 – Wikipedia

今回、民主党など野党議員が実行した議事妨害の一部

民主党の福山哲郎によるフィリバスターのニュースソース

 民主党の福山哲郎幹事長代理は17日の参院平和安全法制特別委員会で、同党が提出した鴻池祥肇委員長(自民)の不信任動議の趣旨説明を行った。福山氏は鴻池氏の人間性を称賛したり、中谷元防衛相の答弁を批判したり、長々と演説を続けた。演説は約40分間に及んだ。議事進行を遅らせるフィリバスター(議事進行妨害)とみられる。

via: 【緊迫・安保法案速報】野党、議事進行妨害作戦? 民主・福山氏、趣旨説明に長々40分 – 産経ニュース

ネットの反応・意見

485 名前:公共放送名無しさん[sage] 投稿日:2015/09/17(木)
13:58:50.13 ID:85JDQ8Lz
鴻池委員長不信任動議
【趣旨説明】   福山哲郎(民主党)
 【討論】   塚田一郎(自民党)   大塚耕平(民主党)   清水貴之(維新党)   
        井上哲士(共産党)   水野賢一(無所属)   福みずほ(社民党)   山本太郎(生活党)

今大塚が引き伸ばし中w

刑事罰にしようぜ
法的に逮捕出来て罰則付けられるようにしよう
税金が泥棒されてるのと変わらん

フィリバスターか…
米国連邦議会ではよくやるらしいね
料理のレシピを延々と朗読した議員がいたらしい

衆参、数で負けてるんだから

何しても 無 駄

頭悪いよね、ホント

妨害したらいけないの?

良識の府なら、それに合ったやり方があるでしょ

その他、反応

下品だなあ

あーますます民心が離れるな

余分にかかったお金もちゃんと発表して欲しいな。

1日国会を開くのにいくらとか
警備員を増やしたので、それでいくらかかったとか
野党がどれだけの血税を無駄に使ったのか、収支をちゃんと出さないとダメだね。

お前が言うなの連発

民主党が時間伸ばししてる間に、
与党はもう、60日ルール適用して衆議院で再可決する準備に入ってるから、
もうどうでもいいんだけどね

民主党って
 感じ悪いよね

その他、日本の反応

  • これって、自ら参議院不要論と言ってるようなもんじゃないのか?
  • 公約を覆すわ暴力振るうわ審議拒否するわ審議妨害するわ

    滅茶苦茶やん

    この前の暴力事件だって未解決だろ
  • そう言うの牛歩っていうんじゃないの
  • 法案成立までテレビ見る必要ないな、不快すぎる
  • こういうことすると次の選挙で全滅することわかってないんだよね
  • てめーらはさんざん強行採決やってきたのにね
  • これやって国民から支持してもらえると思ってるのかね

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